不為人知的“廁所革命”：全球GDP因廁所損失5%

　　說起工業(yè)革命不少人可謂是頭頭是道，但“廁所革命”又有多少人聽說過呢？廁所革命是指對(duì)發(fā)展中國(guó)家的廁所進(jìn)行改造的一項(xiàng)舉措，這一理念最早由聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)提出。而近幾年來在國(guó)內(nèi)推廣的旅游“廁所革命”，日前又有了新的動(dòng)作。

　　據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，在此前的2017年“廁所革命”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，國(guó)家旅游局稱，全國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)都應(yīng)配備“第三衛(wèi)生間”，今年將建設(shè)604座“第三衛(wèi)生間”。

　　到底什么是“第三衛(wèi)生間”？其實(shí)，“第三衛(wèi)生間”可以簡(jiǎn)單理解為“家庭衛(wèi)生間”，不同性別的家庭成員共同外出，其中一人的行動(dòng)無法自理，就會(huì)遭遇如廁尷尬。“第三衛(wèi)生間”就是為了解決一部分特殊對(duì)象如廁不便的問題，主要是指女兒協(xié)助老父親，兒子協(xié)助老母親，母親協(xié)助小男孩，父親協(xié)助小女孩等情況。另外，像母嬰、殘疾人也可以共同使用。

　　廁所問題而致GDP損失高達(dá)5%

　　曾被認(rèn)為是“不登大雅之堂”的公廁，如今越來越受到社會(huì)各界重視。廁所已經(jīng)成為世界性的話題，世界廁所組織的數(shù)據(jù)顯示，全球有24億人沒有廁所或者生活在廁所境況很差的環(huán)境中。目前，因?yàn)閹�所問題引發(fā)大量疾病的國(guó)家不在少數(shù)，相關(guān)部門測(cè)算，因?yàn)閹�所問題而致GDP的損失高達(dá)5%。

　　“‘廁所革命’任重道遠(yuǎn)。”國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早說，我國(guó)已進(jìn)入大眾化旅游時(shí)代，每年的國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)超過41億人次，入境旅游人數(shù)超過1.3億人次，游客每年如廁需求保守估計(jì)將超過320億次。當(dāng)前，我國(guó)A級(jí)旅游景區(qū)的數(shù)量已突破9000家，成為我國(guó)旅游業(yè)的“中流砥柱”，其中5A級(jí)旅游景區(qū)已經(jīng)達(dá)到227家。但目前來說，我國(guó)旅游業(yè)的管理與服務(wù)水平還較為粗放，與日益?zhèn)�性化、多樣化的旅游消費(fèi)需求還存在不小差距。廁所問題依然是我國(guó)旅游業(yè)最突出的薄弱環(huán)節(jié)之一，也是我國(guó)社會(huì)文明和公共服務(wù)體系的短板。

　　廁所直接體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家公共服務(wù)水平的高低，同時(shí)也是反應(yīng)社會(huì)服務(wù)、旅游文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。今年，國(guó)家旅游局繼續(xù)把旅游廁所是否達(dá)標(biāo)作為全域旅游創(chuàng)建、A級(jí)景區(qū)和星級(jí)飯店創(chuàng)建評(píng)比驗(yàn)收的必備要素，并對(duì)不達(dá)標(biāo)、不合格的實(shí)行一票否決。

　　你不知道的“廁所革命”

　　隨著我國(guó)逐漸意識(shí)到在廁所建設(shè)與管理方面仍與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距，自2015年開始，一場(chǎng)“廁所革命”在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)。

　　作為“廁所革命”的主管部門，國(guó)家旅游局啟動(dòng)了三年計(jì)劃。2017年作為收官之年，“廁所革命”已經(jīng)取得了顯著效果。截至目前，全國(guó)共完成新改建廁所50916座，占“廁所革命”三年計(jì)劃的89.33%，其中，2016年實(shí)際完成28907座，同比增長(zhǎng)31.3%，重點(diǎn)解決了孤廁、旱廁和冰廁的問題。在2015年，財(cái)政部4.8億元的資金支持占旅游發(fā)展基金地方補(bǔ)助資金的60%。

　　另外，《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也明確提出，在“十三五”期間，全國(guó)新建、改擴(kuò)建10萬座旅游廁所，主要旅游景區(qū)、旅游場(chǎng)所、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)旅游“廁所革命”，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村旅游廁所整體改造，著力推進(jìn)高寒、缺水地區(qū)廁所技術(shù)革新。鼓勵(lì)大中型企業(yè)、社會(huì)組織援建中西部旅游廁所，倡導(dǎo)以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁。

　　除了中國(guó)的“廁所革命”，放眼海外，日本及歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在廁所的建造上也彰顯著人文關(guān)懷和設(shè)計(jì)智慧。

　　近年來，日本很多公廁都被重新修建，男女廁所中都增配了小男孩可以使用的兒童小便池、給嬰兒換尿布的折疊板、安置幼兒的臨時(shí)座椅。作為老牌帝國(guó)，英國(guó)一般都設(shè)置殘疾人衛(wèi)生間，也可以作為第三類的中性廁所使用，第三類衛(wèi)生間還有供女性哺乳的地方和設(shè)施。另外，為了防止病人在使用廁所時(shí)發(fā)生突發(fā)狀況，這類洗手間大多數(shù)安裝了報(bào)警裝置。

　　給人嚴(yán)謹(jǐn)印象的德國(guó)有沒有類似第三衛(wèi)生間的設(shè)置呢？實(shí)際上，德國(guó)很少有所謂的中性衛(wèi)生間，但第三衛(wèi)生間比較常見，主要為殘障人士和帶孩子者提供方便。德國(guó)有些城市在街道附近還設(shè)立了專門供兒童使用的“救急公共衛(wèi)生間”，一定程度上減少了家長(zhǎng)帶孩子外出的后顧之憂。

　　為了解決10名變性學(xué)生如廁難的問題，美國(guó)俄勒岡州波特蘭市的一所高中更是將6個(gè)廁所改裝成“中性”。

　　“廁所革命”蘊(yùn)藏?zé)o限商機(jī)

　　今年，全國(guó)5A景區(qū)要建設(shè)604座“第三衛(wèi)生間”，隨之而來的是運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的增加。對(duì)此，南京旅游職業(yè)學(xué)院博士印偉表示，廁所的運(yùn)營(yíng)成本巨大，在增加使用率的同時(shí)，可以考慮“以商養(yǎng)廁”，比如在廁所里面增加廣告。

　　而李金早也曾指出，2017年是我們推進(jìn)建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)“三步走”戰(zhàn)略的重要之年，也是推進(jìn)“廁所革命”和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵之年。要深入推進(jìn)廁所科技攻關(guān)及推廣示范，全面提升廁所科技應(yīng)用水平，探索推廣“以商建廁、以商養(yǎng)廁”模式。

　　德國(guó)曾有個(gè)非常成功的案例。在德國(guó)柏林，“茅廁大王”——瓦爾公司的創(chuàng)始人漢斯•瓦爾將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與廁所產(chǎn)業(yè)發(fā)展一起，開公廁竟然能年賺三千萬歐元。

　　在多數(shù)人認(rèn)為只有虧本的情況下，他聘請(qǐng)日本、意大利專業(yè)設(shè)計(jì)師，保證每一座公廁不盡相同，且趣味十足，尤其是男性公廁，結(jié)合了動(dòng)漫、模特等元素，延長(zhǎng)市民在公廁的停留時(shí)間。瓦爾公司所建造的廁所受到了公民的熱烈歡迎，“最干凈的廁所”贏得國(guó)內(nèi)外游客的尊重。

　　由此，瓦爾公司建設(shè)的廁所人流量越來越多，好評(píng)如潮。這一現(xiàn)象引起了品牌商的重視，香奈兒、蘋果、諾基亞等國(guó)際大牌，也難耐公廁廣告的魅力，向公廁伸出了橄欖枝。

　　其實(shí)，早在我國(guó)“廁所革命”之初，有專家曾指出我國(guó)廁所面臨建設(shè)水平滯后、“重建設(shè)、輕管理”、資金投入不足等多重難題。而這些問題在“廁所革命”的實(shí)踐中找到了解決路徑。

　　自“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來，全國(guó)多地主管部門與企業(yè)合作，開始進(jìn)行部分嘗試。有的企業(yè)與當(dāng)?shù)卣�府合作，推出生態(tài)廁所項(xiàng)目工程。由企業(yè)出資建設(shè)，政府委托企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)可拓展運(yùn)營(yíng)空間，在生態(tài)廁所內(nèi)外開展以商養(yǎng)廁的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，并全面負(fù)責(zé)廁所的日常養(yǎng)護(hù)維修，自負(fù)盈虧，政府對(duì)其經(jīng)營(yíng)廁所的管理情況進(jìn)行監(jiān)督考核。生態(tài)廁所的糞污集中后所產(chǎn)生的沼氣可以用于取暖做飯，沼渣可以當(dāng)農(nóng)家肥、種植綠色無公害蔬菜，節(jié)水、節(jié)能又不污染環(huán)境。河北某旅游景區(qū)還將“互聯(lián)網(wǎng)+廁所”和咖啡廳結(jié)合，既可以提供周邊廁所信息，還能掃碼消費(fèi)、購(gòu)買門票。

　　從此前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，提升廁所的科技應(yīng)用水準(zhǔn)，不僅可以提供各式各樣的環(huán)保、綠色、經(jīng)濟(jì)型廁所，還可以根據(jù)不同的氣候、地域提供最合適的廁所建設(shè)方案。