反通信詐騙團隊7×24小時輪班 代辦手機卡已被徹底杜絕

　　據悉，有報道稱，網絡詐騙出現的比較頻繁的地區(qū)一般是在經濟較為發(fā)達的地區(qū)。但是，沒完沒了的通信詐騙到底是哪里的原因，或者說到底是哪里出現了問題？蘇州市公安局反通信網絡詐騙中心的工作人員認為，通信詐騙是來自多方面的。

　　“經濟發(fā)達地區(qū)往往會成為通信網絡詐騙的重災區(qū)，但通信詐騙不是單方面某一人的責任，現在市面上有未實名的手機卡，銀行業(yè)務員為了業(yè)績批量發(fā)卡、違規(guī)辦卡等都為破案增加了難度。”蘇州市公安局反通信網絡詐騙中心的工作人員在接受《IT時報》記者采訪時表示。

　　在頻頻發(fā)生的通信詐騙中，因為手機實名制問題，運營商屢屢被豎成靶子，到底基礎運營商的實名制落實得怎么樣呢？

　　代辦手機卡已被徹底杜絕

　　9月13日，記者來到位于上海市長壽路的中國移動營業(yè)廳，工作人員告訴《IT時報》記者，新入網用戶必須本人攜帶身份證辦理，不能代辦。當記者表示家里老人身體不便，要求代辦時，被告知只有上海戶口的70周歲以上老人身體不便，可由他人代辦，但需攜帶雙方身份證原件和敬老服務專用卡。

　　在實名制登記推進上，三大運營商都在加快步伐。中國電信的新入網用戶必須出示身份證才能辦理，對于未實名登記的已在網用戶，收到通知未補登的，會暫停用戶的通信服務并再次催告，若用戶仍未補登，會停止為其提供通信服務。

　　“手機實名制的重要性，主要體現在兩點：一、手機實名是杜絕通信詐騙的第一道關口，要建立起‘溯源’機制；二、手機實名是網絡實名制的基礎，目前我國網絡實名制大都以手機實名為基礎，網絡實名制與手機實名制是互為表里的關系。”中國政法大學副教授朱巍告訴《IT時報》記者。

　　不可否認的是，被更多不法分子頻繁利用的是虛擬運營商的170\171號段。為此，今年4月7日，工信部針對電話實名制落實不嚴問題，緊急約談了3家虛擬運營商，責令企業(yè)立即整改。8月26日，工信部稱進一步加大對虛擬運營商的監(jiān)督管理力度，并將把實名制作為發(fā)放正式經營許可證的一票否決項。

　　反通信詐騙團隊7×24小時輪班

　　“為什么我群發(fā)的短信，對方說收不到，你們憑什么攔截？”這樣的責難聲，史瑋（化名）聽過很多次，在中國電信上海公司，她負責垃圾和詐騙短信治理工作，在她看來，攔截詐騙短信是個動腦筋的活兒，對方一直不斷嘗試改變關鍵詞和頻率，試圖突破運營商對短信的自動攔截，“他們甚至為了躲過垃圾短信智能分析系統(tǒng)，把短信文字倒著發(fā)。”

　　對史瑋而言，反通信詐騙的工作壓力越來越大是不爭的事實。為此，她和團隊不得不采用7×24小時輪班制，在系統(tǒng)篩選后的“灰名單”中再做人工審核。除了關鍵詞篩選外，運營商也會對頻次做要求，比如，一小時內發(fā)送短信超過一定數量就會被列入黑名單。

　　與實名制一樣，虛擬運營商也是垃圾短信的重災區(qū)，外界將這一結果同樣歸咎于三大運營商，認為基礎運營商沒有將虛商的垃圾短信納入監(jiān)測攔截系統(tǒng)中，而虛商自身無法第一時間了解用戶舉報和投訴的信息，造成監(jiān)控不及時和攔截滯后問題。

　　對此，史瑋向《IT時報》記者介紹，垃圾短信的攔截工作，并未把虛商排除在外，只要主被叫有一個是上海電信的號碼，短信符合頻次或關鍵字的攔截標準，都會被攔截，不存在對虛商號碼不攔的情況。即使如此，垃圾短信中的通信詐騙依然存在。史瑋向記者坦言，用于蘋果設備上的即時通信服務iMessage是網絡短信，并不會被檢測系統(tǒng)攔截，蘋果用戶依然會收到各類垃圾短信。

　　根據12321舉報中心的數據顯示，2016年7月，發(fā)送詐騙類短信號碼來源中，中國聯通被舉報最多（1686件次，占被舉報總量42.4%），其次是中國移動（1070件次，占27.8%），中國電信在三大基礎運營商中的被舉報量最低（445件次，占11.6%）。

　　堵住公民信息泄露這個口子

　　“手機實名制、短信攔截不是包治百病的良藥，要拔出蘿卜帶出泥，不能忽視用戶信息泄露的源頭問題，要用技術和法律手段去堵住公民信息泄露的這個口。”朱巍說。通信專家項立剛也向記者表示，信息泄露是通信詐騙形成的第一環(huán)，隨著互聯網的發(fā)展，信息泄露和收集的過程正變得簡單而高效。

　　在這個所謂的DT（數據科技）時代，一方面，黑客攻擊系統(tǒng)漏洞，托庫、撞庫事件頻發(fā)，國內地下數據交易市場的猖獗使用戶信息被大肆售賣；另一方面，數據交易市場仍處于初期粗放階段，各行業(yè)對數據的開放雷聲大、雨點小，企業(yè)私下出售、交換數據等行為司空見慣，而當企業(yè)被合并、兼并或是破產、資產出售時，把用戶數據隨之轉賣已在行業(yè)中形成默契。

　　一個環(huán)環(huán)相扣緊密運行的通信詐騙就像一摞瑞士奶酪，每一片奶酪代表一道防線，而奶酪上的空洞就是潛在的系統(tǒng)漏洞。有時，大部分威脅能被某一片奶酪攔下，但如果一摞奶酪孔碰巧連在一起，威脅便可以一層層突破。

　　對此，獨立電信分析師付亮向《IT時報》記者表示，目前安全軟件和運營商做了一些工作，但遠未發(fā)揮信息的價值。打擊電信網絡詐騙，最關鍵的是對詐騙未遂信息的處置。相關部門應從未遂信息中，發(fā)現線索并有效分析、處置。

　　項立剛則認為，反通信詐騙是個綜合的體系，在所謂的源頭完全堵住信息泄露是不可能的，希望電信運營商和銀行通過實名制解決所有的問題也不現實，這些措施只能提升不法分子詐騙的成本。要更好地抑制通信詐騙，應建立起一個基于網絡，以公安為核心，整合銀行、電信等領域的網絡系統(tǒng)，高效率實現認定、止付、抓捕等步驟。

　　據悉，上海市公安局已牽頭組建了上海市反電信網絡詐騙中心平臺，公安機關有關警種、商業(yè)銀行、通信運營商、金融清算機構和第三方支付機構聯合入駐，對犯罪行為開展主動攔截和精確打擊。自今年3月底該中心平臺試運行以來，已凍結涉案資金折合人民幣7900余萬元，成功勸阻潛在被害人3.5萬余人次，全市電信網絡詐騙案件案值同比下降20.6%。

　　希望相關部門所做的一系列的措施針對通信詐騙有一定的治理效果。而在今后的打擊通信詐騙的道路中還是不能放松警惕。同時，也希望大家一旦有發(fā)現通信詐騙的相關渠道或內容，第一時間向有關部門反映。