網(wǎng)約車新政即將實(shí)施 出行寒冬來臨？

　　近日為了加強(qiáng)網(wǎng)約車平臺的管理，越來越多的城市和地區(qū)出臺了相關(guān)的網(wǎng)約車管理細(xì)則，其中多數(shù)一二線城市對網(wǎng)約車平臺的運(yùn)營車輛和司機(jī)都進(jìn)行了要個要求，不僅對司機(jī)的戶口和牌照，甚至運(yùn)營車輛的型號都做了要求，這是否暗示著出行寒冬要來了。

　　10月8日以來，隨著北上廣深等一線城市等地相繼發(fā)布網(wǎng)約車管理細(xì)則征求意見稿，全國二十多個城市和地區(qū)也紛紛跟風(fēng)出臺。除了貴州、成都等少數(shù)地區(qū)不限制戶籍、車籍、車輛軸距外，大批一二線城市都對網(wǎng)約車平臺的運(yùn)營車輛和人員進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，包括必須是本地戶籍和牌照，運(yùn)營車輛軸距不小于2700毫米，5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T；新能源車軸距不小于2650毫米；7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米。

　　這個規(guī)定不可謂不嚴(yán)苛。僅從“京人京車”、“滬籍滬牌”這樣的要求來看，能夠符合標(biāo)準(zhǔn)的司機(jī)和車輛供給就會驟減。根據(jù)滴滴對新規(guī)細(xì)則的回應(yīng)，以上海為例，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5；上海已激活的41萬余司機(jī)中，僅有不到1萬名司機(jī)具有上海本地戶籍。隨著出行供應(yīng)大幅減少，漲價(jià)或?qū)⒊蔀槲ㄒ缓侠淼目赡堋?/p>

　　對于一線城市而言，這樣的規(guī)定是否合理

　　北京市交通委表示，之所以對駕駛員和車輛進(jìn)行限制，主要考慮了多方面的因素。一是北京四個中心功能定位的發(fā)展要求。二是治理“城市病”、疏解非首都功能的要求。三是治理交通擁堵的要求。四是政策法規(guī)要求城市人民政府要優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。

　　但這樣的規(guī)定是否合理呢？北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、北京大學(xué)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心聯(lián)席主任薛兆豐曾表示，現(xiàn)有公布的網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則會產(chǎn)生兩大后果：一、強(qiáng)制網(wǎng)約車平臺進(jìn)行戶籍歧視；二、因?yàn)閷�車型有要求，網(wǎng)約車供應(yīng)量壓縮到百分之幾，變成市場供應(yīng)量的零頭，將回到打車難的時代。

　　“網(wǎng)約車監(jiān)管不能漠視窮人的權(quán)利，不能與窮人過不去。仔細(xì)看看那幾條規(guī)定，限車牌、限戶籍、限車型，北京人歷來靠外地補(bǔ)貼來養(yǎng)活，而且是好多外地窮人補(bǔ)貼北京的富人。” 北京大學(xué)國家發(fā)展研究院金光經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授、北京大學(xué)市場與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心主任張維迎說。

　　但是國家發(fā)改委城市交通研究室主任程世東卻表示，每個城市情況不一樣，北京和上海對控制人口的要求也不一樣，與行業(yè)沒有太大的關(guān)系，這是城市人口政策的要求。

　　網(wǎng)約車要是漲價(jià)了，出行還有什么選擇？

　　應(yīng)對網(wǎng)約車漲價(jià)，居民出行還能采取那些方法呢？讓我們大膽預(yù)測一下：

　　1、拼車、順風(fēng)車成為網(wǎng)約車主流

　　在細(xì)則之外，北京市交通委還公布了《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》的征求意見稿，要求拼車、“順風(fēng)車”也必須是北京號牌，且為駕駛員本人所有的7座以下小客車。

　　交通委表示，私人小客車合乘是不以盈利為目的的民事行為，合乘雙方可以合理分?jǐn)偤铣死锍滔�耗的油、氣、電費(fèi)用和道路通行費(fèi)用，是城市交通領(lǐng)域體現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)的出行方式，有利于緩解城市交通擁堵和環(huán)境壓力，與網(wǎng)約車經(jīng)營性客運(yùn)服務(wù)有明顯的區(qū)別。

　　在專車、快車數(shù)量大減、價(jià)格大漲的情況下，價(jià)格相對低廉的順風(fēng)車或許也可滿足一些用戶的燃眉之急。

　　2、回歸傳統(tǒng)出行方式

　　雖然已經(jīng)被網(wǎng)約車平臺的高額紅包培養(yǎng)出了使用習(xí)慣，但是實(shí)在打不到車的情況下，不少用戶還是要回歸到公交地鐵等傳統(tǒng)出行方式。

　　3、長途使用分時租賃汽車

　　作為共享出行的一種方式，分時租賃的模式確實(shí)十分新穎，但也規(guī)模較小。相較于網(wǎng)約車而言，分時租賃要求用戶本身有駕駛能力，另外費(fèi)用以小時或者天數(shù)計(jì)算，布車網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量也較少。對于長途旅客而言，這算是一個不錯的替代方式，但是短途用戶實(shí)無此必要。

　　4、短途可以使用共享單車

　　隨著滴滴投資ofo，騰訊入股摩拜，共享單車概念大紅。摩拜單車創(chuàng)始人胡瑋煒曾經(jīng)談到過摩拜單車的上海平均行駛距離在3.2公里左右，北京平均行駛距離在7.5公里左右。在無車可打的情況下，共享單車或可成為一種選擇。但是發(fā)展時日尚短的共享單車，現(xiàn)在還不能完全滿足和覆蓋網(wǎng)約車缺失后的短途出行人群。

　　但這四種出行方式想要完全取代網(wǎng)約車還是不可能。如果京上廣深網(wǎng)約車真的限人限車，“打車難、出行難”的問題不可避免。不過在細(xì)則尚未最終出來之時，還是讓我們先祈禱一下網(wǎng)約車不會漲價(jià)吧。

　　在北上廣這些大城市里，網(wǎng)約車盛行的目的主要是為了緩解人口壓力，想辦法的讓交通少出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象，但是滴滴卻在這些城市里增加了很多的專車，這從某種意義上說并沒有緩解城市交通擁堵的現(xiàn)象，或許這也是這些地方出網(wǎng)約車新政的主要原因。