一文看懂“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”

　　3月15日消息 據(jù)相關(guān)媒體報道，國務(wù)院總理李克強(qiáng)今天在會見中外記者時指出，除了繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)外，今年還必須做到可以“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。那么，所謂的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)究竟是什么意思呢？感興趣的朋友，不妨和小編一起了解一下。

　　推進(jìn)數(shù)年 步履維艱

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)一直是通信業(yè)內(nèi)談?wù)摰睦显掝}，也稱為號碼攜帶，是指用戶在不變更手機(jī)號碼的前提下，從一家電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)入另一家電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)，并享受其提供的各種通訊運(yùn)營服務(wù)。

　　早在2006年，原信息產(chǎn)業(yè)部（工信部前身）發(fā)布的630號文件《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于保障移動電話用戶資費(fèi)方案選擇權(quán)的通知》就提出過“攜號轉(zhuǎn)品牌”概念，這也被業(yè)界認(rèn)為是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的基礎(chǔ)。

　　隨后，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策試點(diǎn)工作開始啟動，2010年11月22日，工信部第一批攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)在天津、海南施行。

　　2014年9月20日，第二批攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)終于在江西、湖北、云南落地。

　　2019年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在發(fā)布的2019年國務(wù)院政府工作報告中提出，在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費(fèi)實實在在、消費(fèi)者明明白白。

　　可以看到，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)先后經(jīng)歷九年地方試點(diǎn)，才要在全國覆蓋實施，這個消費(fèi)者期盼已久的政策，為什么推進(jìn)速度這么慢？

　　首先，從技術(shù)角度來講，因為需要更換網(wǎng)絡(luò)，所以用戶原有運(yùn)營商的數(shù)據(jù)庫需要重新整理，根據(jù)用戶的選擇，要要對數(shù)據(jù)重新進(jìn)行整理修改，不僅對網(wǎng)絡(luò)改造、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、存儲擴(kuò)容要求提高，還需要解決套餐結(jié)算、計費(fèi)查詢等一些管理問題。

　　正如通信專家項立剛所言，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)需要花費(fèi)很高的建設(shè)與維護(hù)成本，由于每個省的每家運(yùn)營商都要進(jìn)行用戶管理系統(tǒng)、計費(fèi)系統(tǒng)的改造，成本會很高。

　　其次，從用戶角度來看，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)也就意味著三大運(yùn)營商的用戶將互相流通，為了保證自家用戶不被搶走，運(yùn)營商也會限制各種條款，使成功率降低，似乎運(yùn)營商的存量經(jīng)營本身就和攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)相違背。

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng) 意義非凡

　　為什么要施行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，根本原因就在于讓用戶感受的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與消費(fèi)結(jié)果趨同。

　　一方面，電信運(yùn)營商投訴屢見不鮮，但受制于銀行卡、支付寶、各種APP軟件的信息綁定，很多用戶只能忍氣吞聲，繼續(xù)忍耐自己本不愿意使用的電信服務(wù)。

　　另一方面，不同地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大不相同，我們經(jīng)�？梢杂龅皆谀承┑胤揭患疫\(yùn)營商的網(wǎng)速體驗不好，但另一家的信號卻很強(qiáng)，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)也會讓相應(yīng)用戶的體驗得到提升。

　　中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會前理事長楊培芳直言：“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)有利于用戶選擇，有利于公平競爭，有利于業(yè)務(wù)創(chuàng)新。雖然有些時過境遷，但還是能給部分用戶多一種選擇。”

　　此外，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)也會給運(yùn)營商的服務(wù)“變相升級”，眾所周知，服務(wù)質(zhì)量很大程度匹配于競爭激烈程度，競爭加劇，任何運(yùn)營商都不敢懈怠，高度自由的轉(zhuǎn)換對運(yùn)營商來說是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，只有做好基礎(chǔ)電信服務(wù)，才能留住老用戶，拓展新用戶。

　　政府力推 煥然一新

　　雖然從第一次試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷9年時間，但筆者相信，在政府的大力推動下，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)一定會煥然一新，出現(xiàn)新格局。

　　去年12月，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)有了新的流程方案，從方案來看，運(yùn)營商似乎已經(jīng)克服了部分技術(shù)難點(diǎn)。相比老流程，新流程在兩方面有了明顯改進(jìn)。

　　第一是流程上的優(yōu)化。

　　用戶將不用攜帶有效證件去各運(yùn)營商營業(yè)廳查詢攜轉(zhuǎn)資格并開具攜轉(zhuǎn)證明，可以通過發(fā)送短信的形式來了解攜轉(zhuǎn)資格，部分企業(yè)還提供了掌廳、網(wǎng)廳等查詢方式，用戶可以通過線上的辦理方式更加便捷、準(zhǔn)確地獲取業(yè)務(wù)信息。

　　第二是攜轉(zhuǎn)時間上的縮短。

　　此前用戶申請攜轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)后，要等到當(dāng)天晚上10點(diǎn)后才能正式攜轉(zhuǎn)到新的運(yùn)營商，新流程啟用后，用戶辦理攜轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)后1個小時內(nèi)即可完成。

　　值得注意的是，申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶必須滿足以下三個條件：

　　第一、本機(jī)電話卡已經(jīng)完成實名制認(rèn)證。

　　第二、機(jī)主沒有托費(fèi)欠費(fèi)。

　　第三、當(dāng)前運(yùn)營商的合約套餐都已經(jīng)到期。

　　此外，還有分析人士指出，“把選擇權(quán)交給用戶”是電信服務(wù)發(fā)展提升的必然條件，整個電信產(chǎn)業(yè)在如今完全存量市場博弈的前提下顯然缺乏“新意”，而攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的加速落地正是解決這一問題的“良方”！那么，你怎么看呢？